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      換道升維搶先機 破題起勢繪藍圖切實抓好新時代新征程那曲“三農”工作
      2023-04-15 14:50:04     來源:那曲融媒     
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      換道升維搶先機 破題起勢繪藍圖

      切實抓好新時代新征程那曲“三農”工作

      那曲市委書記  莊勁松

      黨的二十大對農業農村工作進行了總體部署,首次提出加快建設農業強國。概括地講,未來5年“三農”工作要全面推進鄉村振興,到2035年基本實現農業現代化,到本世紀中葉建成農業強國。2022年12月23日至24日,習近平總書記出席中央農村工作會議并發表重要講話,結合貫徹黨的二十大精神,著眼全面建成社會主義現代化強國的全局,系統闡釋了建設農業強國、加快推進農業農村現代化、全面推進鄉村振興的一系列重大理論和實踐問題,明確了當前和今后一個時期“三農”工作的目標任務、戰略重點和主攻方向,再次向全黨全國發出了重農強農的強烈信號,為在新時代新征程做好“三農”工作指明了前進方向、提供了根本遵循。那曲作為偉大祖國海拔最高、陸地國土面積最大的市,必須在推進農業農村現代化、加快建設農業強國中盡到應盡的職責、作出該作的貢獻。

      深刻認清那曲“三農”現階段特征

      農為邦本,本固邦寧。那曲作為偉大祖國海拔最高、陸地國土面積最大的市,90%以上的國土面積屬于牧區,農牧民人口占總人口的95%以上。遠古時期那曲的先民就從事畜牧業生產,創造了源遠流長、燦爛輝煌的游牧文化。和平解放西藏后,我們黨把為廣大農牧民謀幸福作為初心使命,不斷解放和發展農牧區社會生產力,打贏了脫貧攻堅戰、全面實施鄉村振興戰略,為開啟全面建設社會主義現代化新那曲奠定了堅實基礎。同時,我們必須看到,全面建設社會主義現代化新那曲,最艱巨最繁重的任務、最廣泛最深厚的基礎仍然在“三農”。盡管我們的“三農”工作取得顯著成效,但與全國全區相比仍然處于較低水平和層次。從自然條件看,那曲極地高寒生態脆弱,極端天氣多發頻發、抵御自然災害能力不足,草場退化可利用草場難以滿足規模養畜需求,農牧業科技引領不夠、市場競爭力不強。從生產生活條件看,那曲鄉村建設起步晚、底子薄,鄉村缺乏規劃、基礎設施短板漏項多,各類人才匱乏、群眾增收路窄、文化發展滯后,生態與農牧業之間的矛盾日益突出。從鄉村治理看,那曲一直是反分裂斗爭的最前沿和最重點方向,宗教氛圍濃厚,一些農牧民群眾的國家意識、公民意識、法治意識還比較淡薄,各級黨組織既管“肚子”更管“腦子”的思路辦法不夠寬,物質文明和精神文明現代化的基礎還很薄弱。

      習近平總書記指出,西藏發展不是單純的經濟問題,而是政治問題、經濟問題、社會問題、民生問題的辯證統一。那曲的“三農”工作有非常鮮明的階段性特征,既有發展的問題、更有穩定的問題,既有物質文明的問題、更有精神文明的問題,既有富裕的問題、更有治理的問題。必須用歷史觀、系統觀、協同觀來看待那曲農牧業、農牧區、農牧民問題,才能深刻了解那曲“三農”問題;只有跳出“三農”看“三農”,才能真正解決那曲“三農”問題。

      準確把握新時代新征程那曲“三農”發展道路

      習近平總書記指出,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。認清那曲“三農”階段性特征,實現“三農”現代化,我們既要趕好考,也要補好考,必須換道升維、破題起勢,必須堅持大局觀念、系統思維,物質文明和精神文明同發展共進步,必須把做好群眾思想教育和維護社會穩定作為“三農”工作的根本性任務、基礎性要求、長遠性目的,統籌抓好政治、經濟、文化、社會、生態等各領域工作,不僅要讓群眾越來越富裕,更要把精神文明建設好,使愛黨愛國、遵紀守法、社會和諧成為那曲“三農”現代化的鮮明政治底色。

      功崇惟志,業廣惟勤。那曲歷史性消除絕對貧困問題、脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。抓好那曲“三農”工作是那曲建設西藏最高海拔長治久安和高質量發展示范市的基礎性、戰略性和長遠性工作,是長期以來那曲各族群眾所需所想所盼的重要工作,必須把全面推進鄉村振興作為當前和今后一個時期那曲“三農”工作高質量發展的先手棋,立足新發展階段,完整準確全面貫徹新發展理念,主動服務和融入新發展格局,牢牢把握全面推進“五大振興”相互聯系、相互支撐、相互促進的有機整體,增強系統觀念、強化協同作戰,以“鄉村振興、那曲奮進”活動為平臺,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以黨建引領基層社會綜合治理為基礎,以科技引領為先導,用“三個意識”教育貫穿始終,切實把人力投入、物力配置、財力保障轉移到鄉村振興上來,不折不扣完成好規定動作,立足實際做好自選動作,激發乘數效應和化學反應,促進農牧區穩定安寧、農牧業穩產增產、農牧民穩步增收,做到既為一域增光、又為全局添彩。

      全面推動那曲“三農”現代化建設落地見效

      農業強國,是拼出來、干出來、奮斗出來的。習近平總書記指出,各地要立足資源稟賦和發展階段,發揮自身優勢,服務大局需要,作出應有貢獻。實現那曲“三農”現代化建設,必須結合那曲實際,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,瞄準那曲“三農”所處的方位、應盡的職責、該作的貢獻,形成各展所長、各盡所能、互補共進的整體效應和奮進局面,不斷推動那曲“三農”現代化建設取得新成績、邁上新臺階。

      堅持以人為本,全面深入開展好“鄉村振興、那曲奮進”活動。習近平總書記指出,推進農村現代化,不僅物質生活要富裕,精神生活也要富足。人無精神則不立,國無精神則不強。立足那曲實際,我們要開展“鄉村振興、那曲奮進”活動,破解新時代提升黨組織政治功能和組織功能的突出問題、改革發展穩定的深層次問題、組織動員群眾的現實問題,進一步增強群眾凝聚力、密切黨群干群關系、激發群眾內生動力、提升群眾自我管理能力、鑄牢中華民族共同體意識、夯實社會穩定和長治久安根基,形成“人人爭先進、人人謀發展、人人思團結”的良好局面。

      堅持守土盡責,認真抓實抓細黨建促基層社會綜合治理。黨的二十大報告強調,國家安全是民族復興的根基,社會穩定是國家強盛的前提。黨在那曲的執政根基在鄉村、建設社會主義現代化新那曲的主戰場也在鄉村。立足那曲實際,我們要構建黨組織領導的基層治理體系,完善推廣積分制、清單制、數字化、接訴即辦等務實管用的治理方式,探索培育現代工人式的新型農牧民試點,發揮農牧民骨干引領、示范、帶頭作用,全方位、多舉措擴大群眾增收致富的渠道,引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,不斷夯實那曲長治久安和高質量發展的思想基礎和群眾基礎。

      堅持科技引領,加快建設高原物種保護庫。習近平總書記指出,現在比以往任何時候都更加需要重視和依靠農業科技創新。那曲是全球大江大河、冰川、雪山及高原物種多樣性最集中的地區之一,是“三江源”國家公園(唐北區域)和羌塘國家公園建設的重要地區。立足那曲實際,我們要以建設高原物種保護庫,推動科技引領,培育發展現代農牧業產業,形成可持續、可循環的系統性發展路徑,穩步推動“人才+項目”機制,以草養畜、以草固碳、固碳減排、減排盈利,探索現代生態牧業與碳匯經濟融合發展道路,為“三農”現代化提供長遠保障。

      堅持強本固原,全力保護引導傳統牧業發展。習近平總書記指出,產業振興是鄉村振興的重中之重,也是實際工作的切入點。傳統畜牧業是個保飯碗、保生計的基礎產業,是那曲人民當前和今后一個時期賴以生存和發展的物質基礎,更是群眾增收致富的重要抓手。立足那曲實際,我們要牢固樹立“清潔能源為先、保護傳統為主、科技引領為本、培育現代為要”的鄉村產業發展理念,立足縣域資源環境特點、區位條件、功能定位,構建面向市場、定位準確、特色鮮明的區域化縣域經濟,深挖“土”的資源,放大“特”的優勢,延伸“產”的鏈條,打好那曲區域公用品牌,增強市場競爭力和可持續發展能力。

      堅持登高望遠,全方位推進生態智慧精品城市建設。習近平總書記指出,鄉村不僅是農業生產的空間載體,也是廣大農民生于斯長于斯的家園故土。隨著經濟社會不斷發展,人民對物質需求轉變成對美好生活的需求。立足那曲實際,我們要建設生態智慧精品城市,要找準、認清自身特點、優勢,堅持規劃先行,按照整鄉整村集約規劃、統籌推進實施原則,強化普惠性、兜底性、基礎性民生建設,以有效解決生態、能源、收入和可持續為根本,加快建設宜居宜業和美鄉村,不斷提升那曲農牧民生產生活品質,讓農牧民就地過上現代文明生活,為全區乃至全國極高海拔宜居宜業城市建設提供標準。

      千層之臺,起于壘土。習近平總書記指出,我們要建設的農業強國、實現的農業現代化,既有國外一般現代化農業強國的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。我們開展“鄉村振興、那曲奮進”活動教育引導群眾在思想上、意愿上、行動上主動融入現代化建設,開展黨建促基層社會綜合治理,是落實“賡續農耕文明”“物質文明和精神文明協調發展”要求的那曲答案;我們建設高原物種保護庫,培育現代牧業產業,保護引導傳統牧業,是落實“依靠自己力量端牢飯碗”“科技和改革雙輪驅動”“依托雙層經營體制發展農業”要求的那曲思考;我們全力推進生態智慧精品城市建設,是落實“發展生態低碳農業”和“推進共同富?!币蟮哪乔鷮嵺`。那曲“三農”現代化建設是一條驚濤駭浪、亂云飛渡的道路,“佛系”沒有用、“躺贏”不可能,我們必須以“改變不了海拔、就砥礪忠誠,改變不了缺氧、就鍛造精神,改變不了氣壓、就爭得榮譽,改變不了艱苦、就拼出尊嚴”的決心毅志,不斷推動農牧業高質高效、農牧區宜居宜業、農牧民富裕富足,走出一條適合那曲“三農”現代化發展的康莊大道。

      積力所舉無不勝,眾智所為無不成。實現那曲“三農”高質量發展,是我們落實“農業強國中國特色”五個重點任務的有力實踐,也是我們實現西藏最高海拔長治久安和高質量發展示范市的必要條件,更是我們全體那曲人民對美好生活的心之所向。我們必須更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述、關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略,大力弘揚偉大建黨精神和老西藏精神,在王君正書記和以王君正書記為班長的區黨委堅強領導下,滿懷激情高質量做好新時代新征程“三農”工作,勠力同心、踔厲奮發,開拓進取、狠抓落實,奮力譜寫社會主義現代化那曲嶄新篇章。

      責任編輯:馮艷玲

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